Despre
contributivitate și contribuabili
Col.
(r) Marin Neacsu
22
Februarie 2023
Așa cum spuneam recent, armata României este victima ideală pentru realizarea tuturor
reformelor care duc la obținerea sau
păstrarea privilegiilor clasei politice și bineînțeles a banilor necesari
pentru supraviețuirea acesteia în
fruntea unui stat eșuat. Inițial armata a fost sacrificată pentru intrarea în
N.A.T.O. și U.E. Apoi armata și după ea întreaga societate, economie, resurse,
idealuri, teritoriu, au fost si continuă să fie sacrificate de aceeasi clasă
politică, pentru a se putea roti și menține la putere. Toate partidele care au
guvernat au trebuit să platească pentru fiecare guvern, președinte, pe care
l-au ”ales”, pentru fiecare bucățică de avere încropită, au cedat câte ceva din
zestrea țării prin ”listare la bursă” și privatizare sau pur și simplu
distrugere, vânzare, desființare: combinate, transporturi, flotă, unități
militare, structuri, reurse, învățământ, sănătate, cultură, teritoriu,
suveranitate.
Partidele din România s-au întrecut care
să vândă mai mult pentru a putea să ciupească și ele câte o halcă din banii
primiți ca „împrumuturi” care de fapt erau vânzări în toată regula, dar vânzări
la care țara plătea și dobândă. Acuma se poartă P.N.R.R. un alt document, după
angajamente/condiții de aderare, după M.C.V., care stă în calea obținerii de
împrumuturi, adică mijloace de subzistență/supraviețuire a partidelor aflate la
guvernare iar pentru aplicarea lui,
guvernul aflat la capacul borcanului cu miere e gata să vândă din nou
ceva, dacă o mai fi rămas ceva de vândut, probabil Delta, ucraineenilor, Porturile la Mare Olandezilor,
Gazele din Marea Neagră austriecilor, Dunărea, cimitirele, Ardealul Ungurilor
și orice, oricui, cui poate să le garanteze sau măcar să le promită rămânerea
la putere.
Cine stă în calea obținerii banilor din
P.N.R.R. și garantarea alegerilor din 2024? Pensiile speciale. Ei,
politicienii și presa aservită, când
spun pensiile speciale, se referă la pensiile militarilor. Sunt singurele
pe le pot masacra, așa cum au mai
făcut-o. De ale magistraților nu se pot atinge, le apără deciziile Curții
Constituționale că doar de aia avem Curte Constituțională, să dea decizii doar
pentru magistrați, așa cum spunea domnul
Budăi. De ale parlamentarilor și aleșilor locali și primari nu se vor atinge că
nu sunt proști să își taie singuri propriile pensii. Cu diplomații, membrii
Curții de Conturi, piloții și alți
slujbași mai rămâne de văzut, dar militarii, victimele de serviciu vor fi în
mod sigur sacrificați.
Care este vina lor acuma? Se spune că nu
au contribuit la pensie.
Prostimea sau hater-ii, cei care au făcut
armata la G.A.Z. sau au cusut nasturi, sau nu le-a dat voie „credința” să își
apere țara, sau au prins numai „căprari” în armată, sau pur și simplu suferă că
nu au fost și ei șefi sau comandanți niciodată, nu se pot lăuda că au tras
decât mâța de coadă sau la tir prin bâlciuri doborând rățuște, când aud că
militarii „nu contribuie la pensie” sar în sus, crezând și strigând că aceștia
sug sângele poporului și mânâncă banii care li se cuvin lor și mai au și pensii
„nesimțite”. Și de aici o întreagă isterie, orchestrată cu bună știință de cei
care se și văd fără bani de colivă din cauza „pensiilor speciale” băgate în
P.N.R.R. de doi „rățușcari” care neavând ce face s-au gândit ei să se laude cu
ceva și să îi pomenească, pe ei și mamele lor, tot neamul românesc. Ce au vrut,
vor primi.
Deci pericolul public numărul 1 în
România, conform politicienilor și slugilor lor sau analfabeților de orice
natură, sunt pensiile militarilor. Nu mai reiau ideea sau teza apartenenței
pensiilor militare la cele speciale, nu asta este important, asta este doar o
găselniță, un subiect de îmbrobodit și „bălăcit” prin media. Cei care habar nu
au cum se contribuie la pensie, sau chiar ce scrie pe talonul lor de pensie,
„apără” pensiile militare spunând că acestea nu sunt speciale. Atâta știu,
atâta spun și o spun cu gura mare să vadă toți ce papagali au pe post de
apărători. Unii, mai dăștepți, pretinzând că apără adevărul și pensiile
militarilor, spun că ”militarii au pensii contributive, ca și civilii, din
2017”, dovedind o necunoaștere a situației demnă de un analfabet funcțional.
E timpul să lămurim odată pentru totdeauna
ce e cu contributivitatea asta.
Contributivitatea persoanei/angajatului,
la un fond de pensie național a fost stipulat în Legea 19/17.03.2000, intrată
în vigoare în 01.04.2021. În această lege, la art 2 punctul e) se stabilește
pentru prima oară și întâia dată sistemul contributiv al salariatului, ca
principiu de drept al pensiei : „Art. 2.
- Sistemul public se organizează şi funcţionează având ca principii de
bază: e) principiul contributivităţii,
conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza
contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la
sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul
contribuţiilor de asigurări sociale plătite;”Asta în ceea ce privește pensiile
civile. Prin aceeași lege se înființează
și Casa Națională de Pensii.
Pentru pensiile militare, cu aceeași dată
a intrat în vigoare Legea 164/2001, care prevedea că :
Art. 1. - (1) Dreptul la pensii şi asigurări
sociale pentru cadrele militare este garantat de stat şi se exercită în
condiţiile prezentei legi.
(2) Principiile generale prevăzute la art.
2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de
asigurări sociale se aplică în mod corespunzător şi pensiilor militare de stat,
exceptând situaţiile în care prin prezenta lege se dispune altfel. Cu alte
cuvinte, principiul contibutivității a fost introdus și a intrat în funcțiune și pentru pensiile
civile și pentru cele militare cu aceeași dată, chiar dacă prin legi diferite.
Așadar, și pentru civili și pentru
militari, contribuția indivduală la pensie a început practic în 2001.
Singura diferență era că pentru civili
sumele reținute erau trimise la Casa Națională de Pensii, formând bugetul
asigurărilor sociale de stat care făcea
plățile pensiilor lor în următorul an,
conform art 12 din L19/2000 iar la
militari, conform art. 5 din legea 164,
(2) „fondurile necesare pentru plata pensiilor militare de stat şi a
altor drepturi de asigurări sociale se asigură de la bugetul de stat prin
bugetele instituţiilor prevăzute la alin. (1)
Până în 2001, pensiile erau plătite de
angajator, în conformitate cu prevederile Decretului 389 DIN 11/10/72 cu privire la contributia
pentru asigurarile sociale de stat, art 1” Unitatile socialiste de stat,
organizatiile cooperatiste, alte organizatii obstesti, orice alte persoane
juridice, precum si persoanele fizice, care folosesc personal salariat, sint
datoare sa verse la bugetul asigurarilor sociale de stat, o contributie de 15%
asupra cistigului brut realizat de personalul lor salariat, de persoanele care
se califica la locul de munca sau care urmeaza cursuri de perfectionare profesionala,
precum si asupra sumelor primite de ucenici, elevi ai scolilor profesionale, pe
timpul cit fac practica in productie, indiferent de forma in care se realizeaza
aceste venituri, de fondul din care se platesc si de durata contractului de
munca”.
Până aici sper că totul e clar.
Contributivitatea salariatului a fost
instituită în 2001 și de atunci, chiar
dacă unii au contribuit la Fondul de Pensii și Asigurări sociale sau la bugetul
de stat, tuturor li s-au oprit bani pentru contribuția la pensie nimeni nu a
mâncat banii altuia, chiar dacă în ultimii ani, Casa Națională de Pensii nu mai
poate acoperi cu contribuția actualilor salariați sumele necesare acoperirii
pensiilor actualilor pensionari. Astfel a apărut art 21 din Legea 263/2010 care
prevede că „veniturile bugetului
asigurărilor sociale de stat provin din:a) contribuții de asigurări sociale,
dobânzi și penalități de întârziere, precum și din alte venituri, potrivit
legii;b) sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurărilor
sociale de stat, care se aprobă prin legile bugetare anuale”. Interensant
termen găsit pentru a acoperi gaura din Bugetul asigurărilor sociale,
„echilibrare”. Cum știu ei, politicienii să redefinească proasta gestionare a
țării și să-și acopere furturile.
Această situație se datorează în principal
plecării forței de muncă din țară, izgonită de aceiași politicieni care
acuma dau vina pe pensiile militarilor pentru lipsa banilor la fondul de
pensii. Aceasta este o problemă falsă, creată de guvernanți pentru a acoperi o
politică falimentară și o guvernare defectuoasă, iar „vinovații de serviciu„
sunt iarăși militarii.
Mergem mai departe cu contributivitatea
militarilor. În 2010 guvernul Boc a considerat că militarii trebuie să își
doneze și ei contribuția în fondul de pensii și asigurări sociale, nu pentru că
până atunci nu ar fi contribuit la pensii, ci pentru că aveau nevoie de
”donațiile militarilor” pentru a acoperi găurile din fondul de pensii.
Ei au definit, prin art 3 și 19(1) ale
Legii 263, ” stagiu de cotizare” doar
„contribuția” care a intrat direct în bugetul de asigurări, stipulând
prin lege , că „Constituie stagiu de
cotizare perioadele de timp pentru care asigurații datorează și/sau plătesc
contribuții de asigurări sociale în sistemul public de pensii” și astfel, au
trâmbițat lumii întregi că militarii nu au cotizat la pensie, deși, așa cum am
arătat mai înainte, au cotizat chiar dacă direct în bugetul consolidat așa cum
au contribuit toți românii până în 2001.
Dar, pentru opinia publică, pentru
„rățușcari”, GAZ-iști, croitori, fătălăi și alte asemenea elemente, „militarii nu au contribuit”, pentru că nu se
încadrează în definiția dată de ei. Da, militarii nu au cotizat tot timpul la
sistemul public de pensii dar au
contribuit la pensie iar banii lor au intrat în bugetul consolidat, așa cum a
intrat și contribuția tuturor salariaților până în 2001, excedentul, căci a fost cândva și un
excedent, rămânând în bugetul de stat și
fiind repartizat în alte sectoare deficitare. Deci militarii au contribuit și
la fondul de pensii și la alte fonduri, poate chiar la cel de pensii publice,
unde era nevoie de bani. Este adevărat că această contribuție nu apare, până în
2001, în statele de plată, ca reținere,
pentru că se oprea direct din fondurile pe care guvernul le repartiza
Ministerului Apărării.
Adevărul este că atunci când au emis legea
19/2000, politicienii, că îmi e greu să spun ”legiuitorul”, au prevăzut că
există și perioade în care angajatul nu a contribuit personal la fondul de pensii,
și a denumit acele perioade „perioade asimilate”, atât înaintea cât și după
apariția legii de instituire a acestui nou tip de contribuție, prin Art. 37. -
(1) care spune că „în sistemul public stagiul de cotizare se constituie din
însumarea lunilor în care s-a plătit contribuţia la bugetul asigurărilor
sociale de stat, atât de asigurat, cât şi de angajator sau, după caz, numai de
asigurat, în situaţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. IV, V, VI şi alin.
(2)”.
Așadar, având în vedere că principiul
contributivității a apărut abia după 2001, ținând cont că de la apariția lui au
trecut abia 22 de ani, nimeni la ora asta nu se poate lăuda cu o perioadă de
contributivitate conform principiului contributivității prevăzut la articolul
2(c) din legea 263/2010, adică un stagiu complet de, fără a fi declarat mincinos. Practic niciun pensionar nu ar
trebui să își primească pensia integral, neavând stagiu complet de contribuție
așa cum este definit la art 19 din Legea 263. Cine ridică primul piatra?
După 5 ani de proteste și procese deschise
de pensionarii militari, timp în care fondurile pentru pentru pensiile
militarilor s-au dus către CNPP și guvernele au realizat că au mai multe
probleme cu pensiile militarilor decât fără ele, s-a revenit la pensiile militare
plătite din bugetul consolidat și a părut Legea 223/2015 cu modificările și
completările ulterioare, unele apărute înainte chiar de a intra legea în
vigoare, iar modificările au făcut ca
mulți, e devărat mulți dar... în
necunoștiință de cauză, ca să mă exprim delicat, au ajuns ca după alți 5 ani să
își dorească să fi rămas pe contributivitate, pentru că Legea 223 a fost
văduvită de actualizare și salarii
compensatorii, pleacă de la 65% din baza
de calcul conform art 28, dar nu poate depăși 85%. În plus, conform art 60, pensia netă nu poate fi mai
mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare
soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei. O extramăsură pentru „privilegiații” militari
o constă și faptul că în baza de calcul nu sunt incluse toate sporurile și
veniturile realizate în timpul serviciului. Și pentru ca jaful să fie total, la
calcularea pensiei militare nu intră vechimea și contribuția realizată în afara
serviciului de militar activ.
În schimb pensiile calculate pe legea 263
includ în baza de calcul toate veniturile, în orice sistem și nu au restricții
privind limita maximă. Asta îî face pe mulți să își dorească să treacă la
calculul pensiei pe baza contributivității, dar aceștia nu realizează riscurile
la care se supun, mai ales cei care nu au stagiul de cotizare complet, în plus
nu țin cont de faptul că se vor modifica
multe și în sistemul public de pensii prin noua lege care va apare cel mai
târziu în Mai, iar modificările nu vor
fi în favoarea pensionarilor.
Acuma se cere din nou modificarea
schimbării, toată lumea vorbește doar
depre pensiile militarilor, numai avem Covid, nu mai avem încălzire globală, nu
mai avem război la graniță, nu mai avem nicio altă problemă de rezolvat în
România, toate merg ca unse, întreaga planetă e conectată la jalonul 215 din
P.N.N.R., toți stau cu ochii pe pensiile militarilor români pentru că așa au
decis niște analfabeți rățușcari, GAZ-iști, momâi puse în fruntea Țării. Cam astea ar trebui să se cunoască despre
pensii, contributivitate și pensiile militarilor, de către toți cei care cer
din nou „dreptate”.
De acuma, dacă mai vrea cineva care să vorbească despre
contributivitate și stagiu complet de cotizare măcar să o facă în cunoștință de
cauză.
Întrebare: oare politicienii, gargaragii
din media, așa zișii moderatori, formatori de opinie, atunci când vorbesc
despre contributivitate, despre pensiile militarilor, știu așa cât de cât,
măcar ce prevăd legile sau se iau unul după altul ca oaia după măgar ?
Concluzie „Stimați politicieni,
parlamentari, miniștrii, nu mai căutați să aliniați pensiile militare la
sistemul contributivității, nu mai mințiți poporul cu televizorul, că militarii
nu au contribuit în acelașii procent ca și ceilalți salariați. În al doilea
rând, vă rog să nu confundați alinierea cu includerea. Când astronomii vorbesc
despre ”alinierea planetelor” nu se referă la faptul că Marte, sau Pământul,
sau Venus, au fost înghițite de Jupiter, nici că Uranus s-a micșorat până a ajuns ca Pluto. Nu, fiecare sa află la locul ei, pe
traiectoria ei, nu se lovesc, nu se intersectează, nu se distrug una pe alta.
Citiți stimați ne- legiuți, citiți ! Aliniere nu înseamnă egalizare așa
cum nu înseamnă nici recalculare,
recalcularea nu înseamnă actualizare, iar actualizare nu înseamnă neapărat
creștere, cum cred unii visători. Ne lipsește proprietatea termenilor,
confundăm noțiunile, ne jucăm cu cuvintele, ne batem joc de meserie!
Iar cine spune că eliminarea
discriminărilor și nedreptăților din sistemul de pensii înseamnă că un caporal
trebuie să aibă pensia unui general, sau
un paznic cu patru clase, o pensie egală
cu a unui cercetător științific director
de institut, ne întoarce nu la perioada
comunistă ci în comuna primitivă. Vorbiți
de meritocrație, dar de fapt
încercați să adunați voturi enunțând principii și propunând măsuri pe care le disprețuiți, dar care dau bine la cei proști dar mulți,
sperând că aceștia vă vor crede și vă vor vota. E timpul să mai luați o pauză
stimați aleși.
P.S.: Pentru cei care întreabă de ce în
celelalte țări N.A.T.O. nu se pune problema pensiilor militarilor, dar la noi
se insistă pe includerea acestora în sistemul pensiilor publice, răspunsul este
unul singur: pentru că celelalte țări din U.E. nu au în fruntea lor 500 de hoți
și un guvern de corupți și trădători care își vând până și morții, ca să rămână
ei pe scaune.
Bibliografie web:
-
https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=22559
-
https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=26998
-
https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=1436
-
https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/124530
-
https://in-cuiul-catarii.info/2020/01/31/militarii-securistii-si-contributia-tratat-de-aburire-17139
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu