Parlamentarii
se cred pe Venus și cred că cetățenii sunt pe Saturn
Av.
Elena Radu
17
Noiembrie 2021
Percepție
total eronată asupra mandatului pe care l-au primit de la cetățeni
Pentru că unii senatori și deputați nu
prea înțeleg care sunt principiile și regulile după care trebuie să își
exercite mandatul, nu înțeleg care le sunt obligațiile, nu înțeleg care este
rolul Constituției și îndrăznesc să amenințe cetățenii cu plângeri penale
pentru că îi contactează să le spună părerea lor despre proiectele de lege
aflate în procedură de legiferare, fac următoarele precizări:
„În exercitarea mandatului (reprezentativ)
deputații și senatorii sunt în serviciul poporului” (Art. 69 alin. 1 din
Constituție, art. 1 alin 2 din Legea nr. 96/2021 privind statutul senatorilor
și deputaților, art. 1 alin. 2 din Codul de conduită al deputaților și
senatorilor).
Orice
mandat imperativ este nul.
Adică, atunci când v-am ales, nu v-am
trimis în Parlament ca să votați într-un anumit fel. Însă, asta nu înseamnă că
atunci când ajungeți acolo trăiți în lumi diferite raportat la cetățeni și
uitați că sunteți în serviciul poporului în exercitarea mandatului (art. 69
alin. 2 din Constituție, art. 1 alin 3 din Legea nr. 96/2006 art. 2 alin. 1 din
Codul de conduită al deputaților și senatorilor). Dacă vă sesizăm încălcări de
principii, legi/probleme pe care le vor genera proiectele de legi pe care le
analizați și pe care urmează să le votați, nu înseamnă că vă dăm un mandat
imperativ.
Sunteți obligați să analizați ce vă
trimitem, nu de alta, dar poate nu înțelegeți ce scrie în ele, cum au fost
redactate și ce probleme vor crea în societate. Asta cu atât mai mult cu cât:
„În exercitarea mandatului lor, deputații și senatorii trebuie să dea dovadă de
obiectivitate. Deputații și senatorii au îndatorirea de a acționa cu competență
și corectitudine în exercitarea atribuțiilor și în aducerea la îndeplinire a
obligațiilor ce le revin” (art 3 din Codul de conduită al deputaților și
senatorilor).
Principii
și reguli de conduită parlamentară.
Principiul
interesului național
Deputații și senatorii au îndatorirea de a
acționa în interesul întregii națiuni și al locuitorilor din circumscripțiile
electorale pe care le reprezintă, respectiv al cetățenilor aparținând
minorităților naționale, pe care îi reprezintă.” (art. 10 din Legea nr.
96/2006). Adică aveți obligația de a acționa în interesul națiunii române
pentru că sunteți în serviciul poporului român, nu în interesul altor națiuni
sau grupuri de interese (oricare ar fi ele).
Principiul
legalității și al bunei-credințe
„Deputații și senatorii, în calitatea lor
de reprezentanți aleși ai poporului român, își îndeplinesc îndatoririle și își
exercită drepturile în onformitate cu Constituția, Legile Țării și regulamentele Camerei Deputaților și
Senatului, pe toată durata mandatului pe care îl dețin” (art. 11 alin 1 din
Legea nr. 96/2006). Drept urmare, atunci când vă exercitați mandatul și
analizați proiectele de legi în comisii trebuie să vedeți dacă acele proiecte
de legi respectă dispozițiile constituționale și dacă au fost redactate și
inițiate cu respectarea dispozițiilor legilor în vigoare și să respectați și
procedura de legiferare din Regulamentele camerelor. Așa că atunci când vi se
trimit opinii că proiectul de lege încalcă Constituția, trebuie să verificați
și, dacă încalcă, să îl amendați și să îl faceți constituțional.
Nu puteți să ignorați încălcarea
Constituției și să vă desfășurați activitatea cu încălcarea Constituției și să
răspundeți (ca în răspunsul atașat) că este CCR garantul supremației
Constituției și unica jurisdicție constituțională în România. Curtea Constituțională ar trebui să se
pronunțe când vouă v-a scăpat, nu v-ați dat seama sau nu v-ați priceput că
anumite texte din proiectul de lege sunt neconstituționale.
Nu vă puteți desfășura activitatea cu bună
știință încălcând Constituția, legile și regulamentul pentru că atunci sunteți
de rea -credință.
- „Deputaților și senatorilor le este
interzis să își asume față de persoanele fizice sau juridice obligații
financiare ori de alt tip, menite să influențeze exercitarea mandatului cu
bună-credință, potrivit propriei conștiințe” (art. 11 alin 2 din Legea nr.
96/2006)
- „Deputații și senatorii nu trebuie să
încheie nicio înțelegere prin care să condiționeze votul exprimat în
exercitarea mandatului de vreun avantaj financiar” (art. 2 alin 2 din Codul de
conduită al deputaților și senatorilor).
Așa că atunci când primiți un punct de
vedere prin care vi se aduce la cunoștință că proiectul de lege încalcă
Constituția și legile în vigoare nici nu vi se oferă și nici nu dați avantaje
financiare. Vi se aduc la cunoștință vicii ale proiectului de lege pentru ca
voi să vă desfășurați activitatea cu obiectivitate, corect și competent (așa
cum zice art. 3 din Codul de conduită), că poate nu v-ași dat seama de ele.
Faptul că sunteți sesizați și le ignorați cu bună -știință dovedește numai că
sunteți de rea-credință.
Principiul
transparenței
(1) Deputații și senatorii trebuie să dea
dovadă de transparență în activitatea parlamentară.
(2) Deputații și senatorii au obligația
menținerii unui dialog permanent cu cetățenii pe problemele care îi interesează
și care rezultă din asumarea și exercitarea mandatului de parlamentar.”
(art. 12 din Legea nr. 96/2006)
Responsabilitatea
„Deputații și senatorii au obligația de a
participa la activitățile parlamentare, de a fi în contact cu cetățenii și de a
exercita într-o manieră transparentă mandatul lor” (art. 4 din Codul de
conduită)
Informarea
cetățenilor
Deputații și senatorii au obligația să
informeze cetățenii despre acțiunile pe care le intreprind și despre
inițiativele legislative sau punctele de vedere pe care le susțin în
exercitarea mandatului lor” (art. 7 din Codul de conduită)
Drept urmare, mandatul trebuie să vi-l
exercitați transparent, să fiți în dialog permanent și în contact cu cetățenii,
să îi informați care sunt punctele de vedere pe care le susțineți în
exercitarea mandatului pe care cetățenii vi l-au dat. Asta tocmai pentru ca
cetățenii să vă poată comunica care este părerea lor, părere care ar trebui să
conteze pentru că pe ei îi reprezentați și în serviciul lor sunteți. Așa că nu puteți să amenințați cetățenii cu
plângeri penale pentru că „v-au deranjat” atunci când v-acu comunicat ce cred
ei cu privire la proiectele de lege cu privire la care urmează să vă exercitați
votul.
Pentru acel „deranj” sunteți plătiti și vi
l-ați asumat când ați candidat. Dacă nu aveți cunoștință ce presupune
exercitarea mandatului de parlamentar și vă ”deranjează” dialogul și
contactarea de către cetățeni, nu este nicio problemă. Puteți să vă dați
demisia pentru că este clar că sunteți în imposibilitatea de a vă exercita
mandatul cu bună-credință și transparent.
Principiul
fidelității
Deputații și senatorii sunt datori să
manifeste pe durata exercitării mandatului fidelitate față de România și popor
și respect față de oameni” (art. 13 din Legea nr. 96/2006). Așadar trebuie să
aveți respect față de oameni, oameni care v-au votat, acordându-vă astfel
mandatul să îi reprezentați în Parlament și să fiți în serviciul lor.
A avea respect față de oameni nu înseamnă
să fiți flegmatic, să vă dați aere de superioritate și nici să încercați să
puneți cetățenii într-o poziție de inferioritate atunci când vă contactează
(încercând să le arătați ce deștepți sunteți voi și ce proști sunt ei). Nu am
auzit niciunul în campania electorală ca vrea să fie votat numai ce cetățeni cu
un anumit IQ sau cu un anumit grad de cultură.
Așa că dacă în campania electorală a fost bun votul oricărui cetățean și
v-a plăcut când v-a votat ca să ajungeți în Parlament, respectați oamenii,
indiferent ce nivel de cultură sau din ce pătură socială sunt.
Oamenii nu vă contactează că se plictisesc
sau că nu au altceva mai bun de făcut. Vă contactează pentru că sunt
îngrijorați pentru viața lor și ziua de mâine.
P.S.: Rolul Comisiilor care întocmesc
avize nu este unul formal. Formal l-ați făcut în ultimii ani pentru că vă este
greu să analizați. Atâta timp cât există comisii de aviz ele există tocmai
pentru ca pe domeniul pe care îl gestionați să vă exprimați un punct de vedere
avizat cu privire la proiectul de lege și să semnalați deficiențele și
problemele pe care le poate genera punerea în practică a proiectului dacă
devine lege.
https://www.art-emis.ro/analize/parlamentarii-se-cred-pe-venus-si-cred-ca-cetatenii-sunt-pe-saturn
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu